Studie avslöjar den ekonomiska effekten av schweizisk cannabislagstiftning

medicinsk cannabis, schweiz

Studie avslöjar den ekonomiska effekten av schweizisk cannabislagstiftning

De ekonomiska effekterna av cannabis i Schweiz

Enligt en ny studie genererar cannabis en årlig omsättning på cirka 1 miljard schweizerfranc (1,03 miljarder dollar) i Schweiz. Denna siffra, publicerat Måndag av universitetet i Genève, inkluderar produktion, import och handel i skuggekonomin samt laglig ekonomisk verksamhet, inklusive polis, rättsväsende, socialt arbete och hälsovård.

Det motsvarar motsvarande 582 miljoner franc i årliga intäkter från den schweiziska cannabismarknaden för fritidsaktiviteter, enligt forskarna. Dessutom uppgår den direkta och indirekta omsättningen för de andra segmenten av cannabissystemet till cirka 425 miljoner schweizerfranc per år, utan att ta hänsyn till det totala bruttoförädlingsvärdet, specificerar studien.

Konsekvensen av sektorns ekonomiska aktivitet på sysselsättningen kopplad till nuvarande system är cirka 4400 200 årsverken. Forskarna simulerade också tre olika scenarier för att visa den potentiella ekonomiska effekten av alternativ cannabisreglering. Detta skulle göra det möjligt att uppnå en omsättning på mellan 650 miljoner och XNUMX miljoner schweizerfranc.

Cannabis är en förbjuden drog i Schweiz. Cannabisprodukter är endast tillåtna om de innehåller mindre än 1 % av den aktiva substansen, THC. Men även i detta fall måste vissa regler följas.

Från och med maj 2021 är vetenskapliga pilotförsök av cannabis för fritidsändamål tillåtna under förutsättning att regeringen godkänner det. A tidigare studie släppt av en grupp organisationer, inklusive Addiction Switzerland 2020, uppskattar den inhemska cannabismarknaden kunna nå 500 miljoner schweiziska franc (515 miljoner USD).

En studie gjord av UNIGE och konsultföretaget EBP avslöjar att hela den schweiziska cannabismarknaden genererar en årlig omsättning på en miljard franc. Denna summa inkluderar inte bara produktion, import och handel i den underjordiska ekonomin, utan även laglig verksamhet som polis, rättsväsende, socialt arbete och hälsovård. En studie från universitetet i Genève har i detalj undersökt de ekonomiska effekterna av den nuvarande formen av reglering och att alternativa regleringar kan förändra status quo.

Cannabis förbjöds första gången i Schweiz 1951. Sjuttio år senare har världen förändrats och många länder ifrågasätter om förbud är den politik som är bäst lämpad för att tjäna allmänhetens intresse. Schweiz har övervägt frågan i decennier nu och flera försök har gjorts att ändra formen på reglerna, både i en striktare och mer flexibel riktning, utan framgång hittills. Federal Office of Public Health (OFSP), i samordning med kantonerna Genève, Basel-City och städerna Bern och Zürich, finansierade en studie som ger ny information till denna diskussion från en punkt ur ekonomisk synvinkel.

Många industrier påverkas av cannabis

Cirka 56 ton cannabis (marihuana och harts) konsumeras i Schweiz varje år. Det motsvarar drygt 750 000 leder per dag. Baserat på denna efterfrågan uppskattas de årliga intäkterna för den schweiziska fritidsmarknaden för cannabis till 582 miljoner CHF (exklusive import är uppskattningen 432 miljoner CHF). Dessutom uppgår den direkta omsättningen för de andra segmenten av cannabissystemet till 14 miljoner CHF (lagsbekämpning), 9 miljoner CHF (juridik), 34 miljoner CHF (polis) och 22 miljoner CHF (hälsovård). Om indirekta effekter på grund av intermediära insatser och genererade intäkter ingår, uppgår de totala effekterna (direkta och indirekta) till 843 miljoner CHF för marknadssegmentet, 44 miljoner CHF för hälso- och sjukvård, 71 miljoner CHF för polisen, 18 miljoner CHF för rättspraxis och 23 miljoner CHF för brottsbekämpning.

Bruttoförädlingsvärde jämförbart med tillverkning av bilar och bildelar:

Det totala bruttoförädlingsvärdet (GVA) uppskattas till 673 miljoner CHF, varav 428 miljoner CHF är direkta effekter och 245 miljoner CHF är indirekta effekter. Det direkta mervärdet som genereras av cannabissystemet motsvarar ungefär 0,06 % av schweizisk BNP eller ungefär hälften av ekonomin i kantonen Appenzell Innerrhoden. Närmaste industrier i Schweiz med ett liknande mervärde är vattenförsörjningen, som är något lägre med 0,04 %, eller tillverkningen av bilar och bildelar, som är något högre med 0,08 %.

Den totala sysselsättningseffekten av den ekonomiska aktivitet som är förknippad med cannabissystemet uppgår till cirka 4400 4200 årsverken. Som referens liknar denna siffra den för anställningen som genereras av den schweiziska olycksfallsförsäkringen (SUVA), som sysselsätter cirka XNUMX XNUMX personer i Schweiz.

Bör cannabis legaliseras i framtiden?

Studien visar också att de ekonomiska effekterna skulle förändras på medellång sikt om andra former av reglering tillämpades. För att visa detta simulerades olika regulatoriska scenarier. Legalisering av konsumtion och innehav för personligt bruk i kombination med legalisering av icke-kommersiell produktion ("Cannabis Social Club"-scenario) skulle minska cannabissystemets totala omsättning till 650 miljoner CHF. En oreglerad privat marknad ("fri marknad"-scenario) skulle ytterligare minska omsättningen till 200 miljoner CHF, medan ett mycket reglerat scenario för privata organisationer skulle resultera i cirka 275 miljoner CHF.

En del av denna omsättningsminskning omdirigeras i form av skatteintäkter. Medan status quo, utan en laglig marknad och utan någon form av produktspecifik beskattning, genererar skatteintäkter på cirka 25 miljoner CHF, skulle "Cannabis Social Club"-scenariot generera cirka 166 miljoner CHF, scenariot med "Högreglering" (beskattning). baserat på vikt och värde, liknande det för tobak) skulle generera 464 miljoner CHF och scenariot för den fria marknaden (bara moms) skulle generera 11 miljoner CHF.

En nödvändig grund för att driva lagstiftningsprocessen framåt

Adrian Gschwend, chef för policy och implementering vid FOPH, tillägger: "Denna studie kommer vid rätt tidpunkt eftersom nationalförsamlingens kommitté för sociala och hälsofrågor nyligen har föreslagit en lag om legalisering av cannabis. Resultaten visar att vi behöver en välreglerad marknad som ger både skydd för barn och ungdomar samt hälsoskydd för att få slut på den illegala cannabismarknaden."

Dr Sandro Cattacin, professor vid institutionen för sociologi vid universitetet i Genève, sätter resultatet i sitt sammanhang: "När heroin förskrevs på 1990-talet var den avgörande faktorn människors lidande, vilket ledde till allmän upprördhet och en diskussion om lösningen av dramat. Efterföljande utvärderingar ledde till en stabilisering av denna policy. För cannabispolitiken är samma moment relevanta även om lidandet inte varit synligt på länge. Det är först nyligen som den offentliga debatten har börjat uppmärksamma det lidande som förbudet orsakar. Denna studie handlar inte specifikt om lidande och visar inte heller vilken reglering som är moraliskt att föredra. Snarare ger den välbehövlig och välkommen information om de ekonomiska effekterna av nuvarande och alternativa regleringsscenarier, vilket kommer att tillföra en ny kvalitet till lagstiftningsprocessen för cannabisreglering.

Dela detta innehåll: